国办督查室河南山东有企业携号转网政策落实不到位

关于河南省、山东省部分地方电信企业携号转网政策落实不到位的督查情况通报

党中央、国务院高度重视网络提速降费工作。2019年《政府工作报告》明确提出在全国实行携号转网。2019年11月27日,携号转网服务正式在全国范围内推行。根据国务院“互联网+督查”平台收到的问题线索,2020年1月上中旬,国办督查室派员赴河南省、山东省就携号转网服务推行中存在的问题进行实地暗访督查。督查发现,部分地方电信企业存在人为设阻、拖延携转等问题。现将有关情况通报如下:

一、违规增设在网优惠业务,限制用户携号转网需求。暗访发现,部分地方电信企业违规增设附带期限的新业务合约,并以新合约限制携号转网,拖延向用户提供携号转网服务。中国移动河南洛阳分公司违规增设附带期限的优惠业务。2020年1月1日上午,某用户申请由中国移动携转至中国联通,短信查询符合携转条件。下午再查询时,被增加了为期12个月的20分钟语音合约,不再具备携转条件,用户对新合约不知情。中国联通河南开封分公司违规增设限制条件。2019年12月20日,某用户申请携号转网,被新增3个月的0元包1GB国内流量短期促销业务影响携转,于是申请取消该业务。2019年12月31日再次查询时,原业务不仅未取消,反而又被新增12个月的0元点对点短彩信老用户回馈合约,用户对新合约不知情。中国移动山东烟台分公司违规多次增设限制条件。2019年11月26日,某用户申请携号转网,但被多次随机增设限制条件,如20元20G定向流量、0元200条短信优惠、国际漫游服务等,用户均不知情。

彭华岗透露,目前国务院国资委正在会同有关部门抓紧制定国企改革三年行动方案。

会议要求,2020年,金融市场业务条线要重点做好以下工作:

二是保持房地产金融政策的连续性、一致性和稳定性,继续“因城施策”落实好房地产长效管理机制,促进市场平稳运行。

四是采取量化目标、改革完善政策环境和约束机制、提升服务能力等措施,进一步缓解小微民营企业融资难融资贵。

供给侧结构性改革持续深化,压减工作提前完成,央企累计减少法人超过1.4万户;钢铁、煤炭去产能任务全面完成,国有资本配置效率进一步提升,整体功能进一步优化。(完)

五是聚焦深度贫困地区,持续加大金融资源投入,巩固脱贫成果,确保高质量脱贫。研究建立解决相对贫困长效机制。

 成长守护平台绑定父母和孩子的账户数超过2000万,少年灯塔主动服务工程,累计订阅服务的用户超过1000万,为超过1720个家庭提供了免费的教育辅导服务。腾讯表示, 除了史上最严的健康系统,腾讯也将通过不断完善游戏时间和消费控制,用多种形式联合学校、家长、社会和行业等,促进青少年健康成长。

此外,最新上线的给家长的游戏指引”,就给家长们提供了多种引导孩子健康玩游戏的经验。除了介绍游戏的基本信息,还会贴心摘出一些游戏的“专有名词”做解释,也会给家长一些建议:如何以这款游戏为契机和出发点,跟孩子更好互动。成长守护平台也上线了 “家庭社区”,会提供丰富的教育内容、资讯,设计有趣的“亲子话题” PK榜等互动,促进家庭更多沟通交流。

同时,腾讯游戏追梦计划也推出《见》《长空暗影》《故宫:口袋宫匠》《家国梦》等20款功能游戏,关注公益事业,传承传统文化、传递健康价值观,提高青少年数字生活质量。

三、线上线下答复内容不一致,致使用户咨询政策耗时耗力。暗访发现,部分地方电信企业存在线上客服、线下不同营业厅之间答复内容不一致问题。中国移动河南洛阳分公司天津路营业厅、三山路营业厅、新疆路营业厅答复不一致,致使用户多跑路。某用户申请取消被增设的优惠业务,洛阳市天津路营业厅先是告知用户可以办理,后又告知不能办理;洛阳市三山路营业厅告知用户该厅办不了,需到新疆路营业厅才能办理;洛阳市新疆路营业厅则告知用户要请示上级,需要等待7-10个工作日。中国电信在线客服、河南郑州分公司新密市东大街营业厅、人民路营业厅答复不一致,增加用户不便。某用户办理携号转网时,通过三种不同途径查询,得到三种不同答复。中国电信在线客服告知用户携转需要缴纳64000多元违约金;新密市东大街营业厅告知用户查询违约金数额,须先放弃预存的1000多元话费;郑州市人民路营业厅告知用户,违约金额度为60804元。

三是多措并举,彻底化解互联网金融风险,建立完善互联网金融监管长效机制。

会议指出,近期,人民银行会同有关部门出台了金融支持疫情防控30条措施。各分支机构要着力提高货币政策传导效率,加强引导监督,把3000亿元专项再贷款政策快速精准落实到位,加大对受疫情影响较重行业和企业的金融支持。同时要进一步加大对制造业、小微企业、民营企业等实体经济领域信贷支持,为经济增长营造良好的货币金融环境。

在全国实行携号转网,是一项具有广泛社会影响力和重大社会效益的惠民工程。河南省、山东省等地督查发现的问题,反映出部分地方电信企业没有认真落实携号转网政策要求,没有将携号转网作为惠民服务而是作为竞争性业务,为留住用户变相竞争,随意增加限制条件,设置多重隐形门槛,消解了携号转网政策利好。有关监管部门要加大行业监管力度,督促有关电信企业严查违规行为,切实推动政策落地见效。国办督查室将对后续整改情况持续关注,切实推动有关问题整改到位。

一是促进金融市场平稳健康发展。改革债券发行管理体制,完善债券违约风险防范和处置机制,推动债券市场高水平对外开放,加强金融基础设施统筹监管,提高货币市场稳健性,加强票据市场规范治理和风险防范,规范黄金市场发展。

六是加大对制造业、科技创新、乡村振兴、区域协调发展等重点领域和薄弱环节金融支持,防范化解地方政府债务风险。

彭华岗还介绍,2019年中国国有企业改革迈出重要步伐。中国特色现代企业制度不断完善,混合所有制改革向纵深推进,“三供一业”、医疗、教育机构和市政社区分离移交任务完成了98%以上。

突出抓好国企改革是2020年国务院国资委的重点工作之一。除重组外,彭华岗表示,2020年,对不具备竞争优势的非主营业务,要清理退出一批,对于低效无效资产要进一步清理退出一批,以更好地使国有经济服从、服务于国家战略。

二、限制“靓号”用户转网,或要求收取高额违约金。暗访发现,部分地方电信企业存在限制“靓号”用户携转,或要求收取高额违约金问题。中国电信河南郑州分公司限制“靓号”用户携转,并要求收取高额违约金。2019年11月,某用户办理了尾号为3333的手机号码,因住所不能接入电信宽带,申请携号转网。新密市东大街营业厅告知用户,手机号码是“靓号”,无法办理携号转网。郑州市人民路营业厅告知用户,“靓号”携转需缴纳6万多元违约金,且交违约金也不保证可以携转。中国移动山东泰安分公司限制“靓号”用户携号转网。某用户2015年办理了尾号为5555的手机号码,申请携号转网时被移动客服告知须支付违约金,具体数额需要去营业厅现场咨询办理。泰安市东岳大街中心营业厅以目前无相关政策为由,拒绝办理“靓号”携号转网业务。

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